Правила въезда с Украины в Россию: новый закон для граждан Украины, «черный список» иностранных граждан, миграционный учет

Пересечение российской границы

Отношения между Россией и Украиной продолжают ухудшаться, и это не может не отражаться на возможности пересечения границы гражданами двух стран.

С 1 января 2018 года въезд для россиян в Украину осуществляется только при наличии биометрического заграничного паспорта и требует предварительного уведомления украинской стороны о намерении посетить это государство.

Ожидаемо будут изменяться в сторону ужесточения и правила для украинцев. Поговорим о том, как осуществляется въезд для граждан Украины в Россию.

Въезд в Российскую Федерацию может осуществляться на основании специального разрешения – визы или в безвизовом режиме. Соглашения о безвизовых поездках РФ имеет со 106 государствами, и Украина является одним из них.

Ожидаемый визовый въезд в Россию для украинцев в 2018 году не введен, они по-прежнему могут въезжать на российскую территорию, не получая для этого специального разрешения в дипломатических представительствах РФ в Украине.

Однако это не означает, что въехать смогут все желающие, некоторым могут отказать во въезде прямо на границе. Новые правила въезда в РФ для граждан Украины в большей мере коснулись самого пребывания на территории страны, чем процедуры пересечения границы.

В течение 2017 года на достаточно высоком уровне звучали заявления об ужесточении правил пересечения границы и, в частности, о въезде украинцев по загранпаспортам, однако на настоящий момент такие правила не введены.

Собственно, порядок въезда в РФ граждан Украины такой же, как и для граждан остальных стран, входящих в СНГ, кроме Республики Беларусь.

Украина по-прежнему входит в СНГ. Беларусь и Россия создали Союзное государство, и паспортный контроль происходит теперь по внешней границе их территории. Поэтому и россияне, и белорусы, въезжая через совместную границу в гости друг другу, не заполняют миграционных карт.

Все остальные такие карты заполняют, и срок пребывания в РФ отсчитывается именно от даты, указанной в этом документе.

В чем заключается ужесточение правил для украинцев

Органы пограничного контроля Пограничной службы ФСБ Российской Федерации начиная с 15 марта ужесточили требования для желающих въехать в страну иностранным гражданам.

Теперь на въезде в Россию иностранцам необходимо предоставить документы, подтверждающие финансовые возможности для проживания на территории Российской Федерации и своевременного выезда со страны.

Как сообщили «Вестям» в Восточном региональном управлении ГПС Украины, подтверждением наличия средств для проживания и выезда или гарантией их предоставления является:

• гарантийное письмо приглашающей стороны, оформленное в установленном порядке;
• приглашение иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию, оформленное в установленном порядке Федеральной миграционной службой Российской Федерации или ее территориальными органами, Министерством иностранных дел Российской Федерации или его представительствами на территории Российской Федерации;
• оформленный надлежащим образом договор о туристической поездке иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и документ, подтверждающий их прием российской туристической организацией, зарегистрированной в установленном порядке;
• действительны для выезда из Российской Федерации проездные билеты или документ, подтверждающий гарантию их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации в случае транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Подтверждение иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания и выезда или предъявления гарантии их предоставления не требуется в случае:

1. следования в служебную командировку к иностранному представительству, консульскому учреждению, международной организации, ее представительству или подразделению, аккредитованных в Российской Федерации, или в других целях, предусмотренных служебной командировкой;
2. официальных визитов в Российскую Федерацию;
3. следование в Российскую Федерацию члена семьи иностранного гражданина , работающего в Российской Федерации, для совместного проживания;
4. следования в Российскую Федерацию лица, признанного в Российской Федерации беженцем.

При этом информации о том, какая сумма считается достаточной при ее предъявлении в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, в указанном Положении не содержится.

По данным Госпогранслужбы Украины, отсутствие подтверждения наличия средств для проживания и выезда а также полиса медицинского страхования уже послужило основанием для отказа в пересечении государственной границы Российской Федерации 184 гражданам Украины.

Миграционный учет

Россия заинтересована в контроле миграционных потоков и отслеживает мигрантов на своей территории. Поэтому в стране организован миграционный учет иностранцев.

При этом о каждом иностранце, прибывшем в определенный пункт России, в семидневный срок должно быть извещено ГУВМ МВД РФ, исполняющее в нашей стране функции миграционной службы.

Обязанность уведомлять миграционное ведомство о нахождении иностранца на территории страны возложена на принимающую сторону.

Отрывная часть этого документа, заполненная в миграционной службе, является подтверждением исполнения обязанности по миграционному учету. За нарушение правил этого учета наступает ответственность, поэтому все правила, установленные Россией для иностранцев, следует строго исполнять.

Обратите внимание: с 24 марта 2017 года отменены все льготы для жителей Луганска и Донецка, для них теперь действуют те же правила, что и для остальных украинцев.

Документы, необходимые для пересечения границы

На вопрос, нужна ли гражданам Украины виза для въезда в Россию, в начале 2018 года можно однозначно ответить: нет, не нужна.

Однако отношения между РФ и Украиной находятся на очень сложном этапе, и это положение может в любой момент измениться.

При планировании конкретной поездки обязательно уточняйте актуальную на тот момент информацию. Заграничные паспорта, как известно, удостоверяют личность гражданина и принадлежность его к гражданству определенной страны за ее территорией.

А потому, если вы не знаете, нужен ли загранпаспорт гражданам Украины для въезда в Россию, не стоит сомневаться в том, что он будет востребован.

С этой точки зрения украинский загранпаспорт вполне может заменить внутренний паспорт этого государства на территории РФ.

Однако требование об обязательном предъявлении именно этого документа на настоящий момент отсутствует, достаточно предъявить внутренний украинский паспорт. Хотя заявления о том, что в 2018 году загранпаспорт будет нужен для въезда РФ для всех граждан СНГ, в том числе и для украинцев, поступали неоднократно.

Законопроект рассматривается, поэтому рекомендуем отслеживать актуальную информацию на момент поездки. В настоящее время для въезда в РФ украинцу нужно иметь:

• паспорт – заграничный или внутренний, при наличии можно взять с собой оба документа;
• свидетельство о рождении, для лиц, не достигших совершеннолетия. Для несовершеннолетних, совершающих поездку без сопровождения взрослых или с одним из родителей, необходим нотариально заверенный документ о согласии на совершение такой поездки от родителей или одного из них.

О миграционной карте

Миграционная карта – это официальный документ о въезде иностранца в нашу страну, представляет собой типографским способом отпечатанный бланк, в который иностранец должен внести сведения о себе и целях своей поездки.

Заполняется карта в процессе пересечения границы и приобретает силу документа после постановки в нем отметки Пограничной службы РФ. Именно на основании этой бумаги определяется соблюдение иностранцем сроков пребывания в РФ.

Документ необходимо сохранять до окончания пребывания в стране и сдать при пересечении границы, когда иностранный гражданин выезжает из России.

«Черный список» иностранных граждан

Для многих важна информация о том, могут ли запретить украинцам въезд в Россию, это, конечно, возможно, и оснований для этого может быть множество, но в основном они касаются тех, кто нарушил законы РФ, или тех, кто предположительно может их нарушить.

Оформляя визу, об отказе во въезде в государство, выбранное для поездки, иностранец узнает дома, при безвизовом режиме информацию об этом он очень часто получает на границе.

И это крайне неудобно: приобретены билеты, проработан план поездки, иногда люди едут семьей или компанией, а отказывают части из них. Поэтому запрет на въезд в Россию украинцам следует проверять еще до того, как они отправились в поездку.

В интернете имеется большое количество различных сервисов для проверки отсутствия/наличия запрета на въезд в определенную страну, мы же рекомендуем выбирать из них сервисы государственный организаций или проверенные многими путешественниками сайты.

Например, посмотрите страницу сайта ГУВМ МВД РФ, правда, информация там справочная и для получения документальных подтверждений нужно обращаться непосредственно в подразделения МВД России.

В какие сроки украинцы должны стать на миграционный учет в РФ

На выполнение формальностей по миграционному учету украинцам отпущен 7 дней. Это означает, что максимум на седьмой день от даты указанной в миграционной карте извещение должно поступить в территориальный орган ГУВМ МВД РФ.

Если продолжительность всей поездки не превышает указанный срок, вставать на учет не требуется.

Наказание за нарушение правил въезда

За нарушение установленных в РФ правил въезда и пребывания иностранцев установлена достаточно строгая ответственность в виде штрафных и административных санкций:

1. штраф до 1 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение режима в пунктах пропуска через границу;
2. штраф до 2 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение правил въезда, за нарушение правил въезда.
3. штраф 2 000 до 5 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение правил въезда, миграционного учета, регистрации, передвижения по стране и выбора мест для посещения или проживания. Такое же взыскание ожидает тех, у кого заявленная цель прибытия не соответствует настоящей, например, указано «туризм», а настоящей целью въезда является работа.

Что нужно знать украинцам при въезде в Россию

С наступлением нового года многие государства вносят изменения в правила пересечения своей границы. В связи с этим у украинцев, которым так или иначе приходится бывать за рубежом, возникают вопросы, изменятся ли правила въезда в Россию и если да, то каким образом. «Одесская жизнь» расскажет, что нужно знать при пересечении границы соседней страны.

Итак, отныне, согласно требованиям Федеральной миграционной службы РФ к оформлению нужных документов для иностранцев, въезжающих в Россию, необходимо приглашение.

Оформить его может частное лицо – гражданин Росси, а также постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, любо любая организация – юридическое лицо, его филиалы или представительства, например, туристическая компания.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней от момента подачи документов. При этом нужно учесть, что срок временного пребывания в РФ не может суммарно превышать 90 суток за полгода.

Для оформления приглашения украинцу нужно предоставить принимающей стороне такие данные: фамилию, имя, дату и место рождения, пол, гражданство, государство проживания, а также номер и дату выдачи паспорта.

К этим сведениям необходимо приложить объяснение: цель поездки, предполагаемый срок пребывания в РФ и все без исключения места, где вы собираетесь побывать.

Приглашающий должен гарантировать материальное, медицинское и жилищное обеспечение въезжающего в Россию на весь период его пребывания. Это и есть гарантийное письмо.

Принимающая сторона гарантирует денежную поддержку на уровне российского прожиточного минимума. В среднем по России эта сумма составляет в 2014 году 8200 рублей – это примерно 2240 грн на человека в месяц.

Также предоставляются гарантии предоставления жилплощади – не менее действующих в регионе санитарных норм. Для больших городов это 18 кв. метров на человека, в поселках может быть меньше.

Необходима также гарантия оплаты медицинского полиса. Его стоимость может существенно колебаться в зависимости от программы, срока и суммы страхового покрытия.

Исходя из российских расценок, ориентировочная минимальная сумма, которую должны гарантировать, составит 900 рублей – это около 245 грн. на три месяца.

Власти РФ могут потребовать оформления специального разрешения на посещение определенной территории. Это касается российских земель, на которых введено чрезвычайное или военное положение, в пограничные зоны, а также в места расположений объектов и организаций Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований.

Исходя из этих определений, нужно быть готовым к тому, что специальное разрешение понадобится на въезд в Крым.

Вместе с тем, даже если собраны все необходимые документы, это не гарантирует въезд в РФ. Отказ может быть сформулирован так: «в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения», а также «в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания в РФ».

Причин может быть масса – административные правонарушения во время предыдущего пребывания в России, выдворение из страны в предыдущую поездку, несвоевременный выезд из страны и другое.

Прежними остались сроки пребывания украинцев на территории РФ.

Граждане стран-СНГ, включая украинцев, могут находится в России, не получая особого разрешения и без регистрации, 90 дней в течение каждого полугодия, то есть суммарно — не более 180 суток в год.

Контроль за этим ведется на границе. Поэтому, пересекая её, необходимо обязательно правильно заполнить миграционную карту и сохранить её, так как именно по указанным вами данным будут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из России.

Санкции за невыезд

В случае «просрочки» даты выезда без уважительных причин, то российская Миграционная служба может запретить въезд в страну в течение следующих трёх лет. За основу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.

Как сделать регистрацию

Если граждане Украины планируют пребывать в РФ более 90 дней подряд, то необходимо задуматься о регистрации.

Приезжающие в РФ на долгосрочный период обязаны зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дне после прибытия. Для этого нужно предоставить в отделение миграционной службы по месту жительства:

• Заграничный или внутренний гражданский паспорт.
• Миграционную карту с отметкой о пересечении границы.
• 2 фотографии паспортного образца.
• Заполненное заявление установленного образца.
• Квитанцию, подтверждающую оплату пошлины.

Важно: забрать вашу миграционную карту не может никто, поэтому на руки отдавайте только её ксерокопию, а оригинал всегда держите в паспорте!

На начало 2024 года правила въезда и пребывания украинцев в России не изменились. Виза по-прежнему не требуется, и можно пересечь границу по внутреннему паспорту Украины.

Не следует вносить в миграционную карту недостоверные сведения и нарушать любые правила и законы страны пребывания.

Даже не связанное с миграцией административное нарушение может привести к высылке из страны с длительным запретом на обратный въезд. Отправляясь в РФ, предварительно проверьте на сайте ГУВМ РФ свое отсутствие в «черном списке».

Источники: odessa-life.od.ua, prportal.com.ua, vesti-ukr.com, 100migrantov.ru