Можно ли выезжать из Украины в Россию без прописки в паспорте: правила и условия пересечения границы, пошаговое руководство получения пропуска

Правила въезда граждан России в Украину

Статистика утверждает, что с самого начала боевых действий в восточных регионах Украины, российскую границу пересекло около 10 миллионов человек.

Сегодня въезд в Россию украинцев, бегущих от военных действий, не представляет особого труда. Власти делают все возможное для того, чтобы упростить процедуру.

Новые правила въезда

Всех без исключения граждан Украины и России интересовало, как изменится в 2024 году порядок въезда на территорию Российской Федерации.

Не секрет, что нынешние власти Украины ввели существенные ужесточения для россиян, планирующих посещение Украины.

Новые правила, введенные киевскими властями говорят, что въезд россиян на Украину теперь будет осуществляться исключительно при наличии загранпаспорта. Российские власти до этого пока не дошли.

РФ ввела некоторые ограничения, касающиеся приема на работу граждан Украины. В 2024 году украинцы, прибывающие на территорию России с целью трудоустройства, после тщательной проверки обязуются получить соответствующее разрешение. Украинцы перестали быть избранными.

В 2024 году пребывать на территории Российской Федерации без соответствующих документов они могут не более 90 суток в течение 6 месяцев.

Важно учитывать, что беженцев-украинцев новые правила въезда и нахождения на территории России не касаются.

Вопрос миграционного учета

А начиная с 15 января 2015 года, для украинцев был введен упрощенный порядок миграционного учета. Это касается тех граждан Украины, которые имеют право на безвизовый выезд-въезд на территорию РФ.

Сотрудники ФМС всегда готовы пояснить: порядок миграционного учета украинцев стал намного более прозрачным. То есть, прямое общение украинцев с чиновниками не предусмотрено.

Для того чтобы принять украинцев на работу, гипотетический работодатель обязуется отправить соответствующее уведомление в органы федеральной миграционной службы. Это можно осуществить, не выходя из дома: благо, электронные почтовые ящики сегодня есть у всех.

После этого человек, прибывший в Россию с целью трудоустройства, обязуется предоставить следующие документы:

• Миграционную карточку.
• Внутренний паспорт.
• Заявку.

Разрешение на трудоустройство выдается после тщательной проверки, в течение десяти рабочих дней. Если вопрос решается не в пользу соискателя с Украины, он получает на руки мотивированный отказ.

Детский вопрос

Многих жителей восточных областей Украины остро волнует вопрос, касающийся того, как осуществляется выезд в Россию вместе с детьми.

Мам, мужья которых погибли во время военных действий или перешли на сторону киевских властей, понять можно. Находясь в информационном вакууме, зная о ситуации, когда украинские пограничники заявили о похищении спасаемых от бомбежек детей-сирот, они стараются предугадать местонахождение потенциальных «подводных камней».

Как было раньше

Задолго до кровавых событий на Украине в этой стране существовали особые правила пересечения госграницы.

Также родитель, желающий вывезти ребенка за границу, был информирован относительно того, какие для этого нужно подготовить документы.

В частности, требовалось специальное разрешение. Так, на руках у родителя, осуществляющего вывоз ребенка за границу, должен был быть документ-разрешение, подтверждающий его личность и гражданство.

Если возраст ребенка — меньше шестнадцати лет, то его выезд из страны осуществлялся по разрешению обоих родителей или опекунов.

Вывоз ребенка в сопровождении только мамы, папы или опекуна предполагался исключительно по разрешению второго родителя. Если вывоз ребенка осуществлялся только с одним из родителей, то важно было предоставить нотариально заверенное разрешение на пересечение границы.

Вывоз ребенка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста без нотариально заверенного разрешения был возможен только в том случае, если один из его родителей являлся гражданином другого государства.

Это могло быть подтверждено в соответствующей записи в свидетельстве о рождении путешествующего ребенка.

Что наблюдается сегодня

Наверняка многие помнят резонансную историю с вывозом русского ребенка с территории воюющего Донбасса прошлым летом. Отцом ребенка был россиянин, отставной офицер российской армии. После тщательной проверки вопрос был решен.

В 2024 году, если один из родителей ребенка является гражданином РФ, то разрешение не требуется и проблем его с вывозом с Украины на границе возникнуть не должно.

Запрет на въезд Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию Российской Федерации. Для некоторых граждан существует и запрет на въезд.

Разумеется, запрет касается некоторых украинских политиков и предпринимателей. Также запрет относится к представителям радикальных украинских группировок.

Кроме того, запрет касается лиц, скрывающихся от уголовной ответственности.

Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан.

Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины бегут от войны, этот запрет по умолчанию нарушается.

А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих.

Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает. Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.

Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:

1. хранящих государственную тайну;
2. имеющих невыполненные обязательства перед государством;
3. уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
4. опаснейших рецидивистов.

Въезд украинцев в РФ для долгосрочного проживания

В 2024году для граждан Украины предусмотрено несколько вариантов въезда на территорию России:

• Государственная программа переселения соотечественников.
• Разрешение на проживание (временное).
• ВНЖ.
• Предоставление убежища.
• Предоставление статуса вынужденного переселенца.

Государственный спецпроект

Одним из актуальнейших способов уехать в РФ является государственная программа. Новая государственная программа осуществляет помощь добровольным переселенцам с Украины на территорию РФ.

Смысл, который имеет эта программа, заключается в активнейшем содействии репатриантам. Новая государственная программа предполагает большое количество льгот и «бонусов» от государства. Стать участником программы не так-то просто.

Так, программа предполагает, что гипотетический участник должен быть старше восемнадцати лет и уметь подтвердить свою дееспособность.

Также, согласно программе, участником может стать только тот человек, который в совершенстве владеет русским языком.

Став участником новой программы, человек имеет право на получение рабочего места и жилья. Также согласно программе он может претендовать на получение разовых «подъемных». Для участия в программе человек обязуется предоставить все необходимые документы. Их проверка не займет много времени.

Проезд без прописки

Соответственно со ст. 6 Закона Украины О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины гражданину Украины может быть временно отказано в выезде за границу в случаях если:

1. он осведомлен о сведениях, которые составляют государственную тайну;
2. действуют неурегулированные алиментные, договорные или иные невыполненные обязательства;
3. против него возбуждено уголовное дело;
4. он осужден за совершение преступления;
5. он уклоняется от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением;
6. он сознательно предоставил о себе неcправдивые сведения;
7. относительно него подан гражданский иск в суд;
8. он по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или находится под административным надзором милиции.

То есть, отсутствие регистрации в паспорте гражданина Украины не является причиной отказа в выезде за границу. Но, уведомляем, что начиная с 15 марта 2015 органы пограничного контроля Пограничной службы ФСБ Российской Федерации ужесточили требования для желающих въехать в страну иностранным гражданам.

Теперь на въезде в Россию иностранцам необходимо предоставить документы, подтверждающие финансовые возможности для проживания на территории Российской Федерации и своевременного выезда со страны.

В Вашем случае, предлагаем ознакомиться с пошаговой инструкцией о порядке пересечения границы с зоной АТО, оформление пропуска или разрешение в зону АТО на нашем сайте в разделе Полезная информация. Непосредственное оформление пропусков осуществляется через личный кабинет, на сайте СБУ.

Как подать заявку на пропуск через сайт СБУ: пошаговое руководство

В 2015 году СБУ объявила о запуске сайта urp.ssu.gov.ua, на котором можно отослать документы и оформить электронный пропуск.

О правилах работы с этим сайтом пошагово написала донецкая журналистка и волонтер Лариса Лисняк на своей странице в Facebook. На основе этого описания мы подготовили руководство для подачи заявки на проезд через линию соприкосновения в зоне АТО.

Руководство актуально на момент его подготовки. По дополнительным вопросам обращайтесь по телефонам горячей линии «Восстановления Донбасса» — 095-132-00-22; 063-132-00-22; 098-132-00-22.

Шаг 1. Регистрация: работая с сайтом осложнена тем, что он время от времени «ложится», данные могут быть утеряны (но не всегда), и придется начинать все сначала. Поэтому шаг первый – дождитесь, когда сайт заработает.

Жмем «Реєстрація» и попадаем в соответствующий раздел.

Поля нужно заполнять на украинском языке.

Изменить вносимые данные можно только до тех пор, пока заявка находится в статусе «в обробці», нажав на кнопку «корегувати».

Указываем адрес действующей электронной почты, так как это практически единственная последующая ваша связь с регистраторами. Что касается номера своего телефона, то подавать его нужно в формате с указанием страны (если украинский номер, то «+38»), так как при наличии интернета заявку можно подавать из любой точки мира.

Сразу укажите несколько номеров, потому что см. выше – нет «личного кабинета», и добавить потом дополнительные номера не удастся.

Важный момент – пароль. Сразу вводите нормальный пароль, а не пароль «для пробы» из разряда 111111. Изменить пароль в дальнейшем самостоятельно тоже не получится.

Нажимаем «Зареєструватися» и проверяем указанный ящик электронной почты. Практически мгновенно на него приходит письмо с адреса info@urp.ssu.gov.ua. В нем присвоенный вам от имени СБУ логин (шестизначный набор букв и цифр) и придуманный вами пароль.

После того как разрешение оформлено никакие изменения в заявку самостоятельно внести невозможно.

Для исправления любых ошибок необходимо обращаться к администратору сайта — Штаб АТЦ либо КЦ и КГ, телефоны которых указаны на сайте реестра в меню «Контакты».

Если Вы потеряли письмо с входными данными, на главной странице предусмотрена функция «Забули логин чи пароль?» Но проверять ее чисто из любопытства не стоит — в итоге вы получите новое письмо с info@urp.ssu.gov.ua: логин остался прежний (хаотичные буквы и цифры), но вместо своего пароля СБУ вам пришлет свой вариант – хаотичные буквы и цифры. Хотя с точки зрения безопасности этот пароль будет нормальным.

Шаг 2. Авторизация: возвращаемся на главную страницу. Вводим в поля присланный вам логин и пароль, жмем «Увійти».

Переход на страницу с приветствием означает, что все работает правильно. В верхнем правом углу будут отображены ФИО, указанные вами при регистрации.

Шаг 3. Подача заявки: выбираете сектор, пропуск в который желаете получить (В данный момент сектор выбирать не нужно — такая необходимость отменена, поскольку действует единый электронный реестр разрешений для перемещения в зоне АТО).

Жмем «Далі». Появляется расширенная форма для заполнения. Внешне все понятно. Но есть свои особенности.

Когда будете первый раз заполнять поля, копируйте ответы в отдельный word-файл. Вам это пригодится, если не хотите десятки раз набирать одно и то же, так как система дает сбои. Все поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Если будете мешкать и находиться на странице более пяти минут, шанс «выбрасывания» из системы увеличивается. Вы этого можете и не заметить: просто у вас перестанут грузиться фото или вы не пройдете дальше по уровням.

Особое внимание уделите блоку «Мета та маршрут переміщення осіб в районі проведення АТО». Потому что на основании него в основном и будет принято решение – дать вам пропуск на въезд/выезд или нет.

Шаг 4. Результат: если вам удалось заполнить все графы заявки и приложить фото, вы перейдете на следующий уровень. Он должен выглядеть так:

Дополнительным подтверждением сдачи документов является фиксация в разделе «Історія подачі заяв», где указано, что ваша заявка в обработке.

При этом на электронную почту никаких дополнительных подтверждений не приходит. Поэтому, если с сайтом что-то произойдет, доказательств о подаче заявки у вас не будет. В этом случае стоит делать скрин-версии своих шагов.

Если после подачи заявки на пропуск Вы обнаружили, что была допущена ошибка во введенных данных, то новую заявку подавать не нужно.

Для исправления неточностей необходимо написать электронное письмо по адресу: admin@urp.ssu.gov.ua с указанием номера заявки и описанием допущенной ошибки.

После этого администратор сайта внесет все необходимые правки. СБУ заявляет, что вскоре у пользователей появится возможность самостоятельно исправлять введенные данные, а пока, к сожалению, обращение к администратору единственный способ их исправить.

На сайте нет онлайн-консультанта, но есть страница «Контакты» с телефонами и электронными адресами всех координационных центров.

В связи с тем что систему запустили не так давно, возможна ее доработка и изменения. Но пока сайт работает в описанном выше режиме.

Что нужно знать о выезде за границу

Согласно статье 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» документами для пересечения государственной границы Украины для граждан Украины являются:

• Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
• Проездной документ ребенка.
• Дипломатический паспорт.
• Служебный паспорт.
• Удостоверение личности моряка.

Эти документы являются собственностью Украины и при соответствующем их оформления действительны для выезда во все страны мира.

В случае потери гражданином Украины указанных выше документов, документом, дающим ему право на возвращение в Украину является удостоверение личности для возвращения в Украину, которое выдается дипломатическими или консульскими представительствами Украины за рубежом.

После предоставления им справки выданной компетентными органами страны пребывания о потере документов и прохождение процедуры установления личности (дипломатическую или консульское представительство Украины за рубежом направляет соответствующий запрос в органы МВД Украины по месту проживания).

Для выезда за границу гражданами Украины могут быть использованы и другие виды документов, если это предусмотрено соответствующими международными договорами.

Пересечение государственной границы гражданами Украины

Порядок пересечения государственной границы Украины гражданами Украины определен Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины (далее Правила), утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1997 года № 57 (с изменениями внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 11.07.07 № 932).

Пересечение государственной границы Украины осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Украины после предъявления должностному лицу Госпогранслужбы Украины одного из документов указанных выше, в случае необходимости и других документов, предусмотренных международными договорами или внутренним законодательством Украины.

Согласно 3 статьи Положения о пунктах пропуска, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2000 года № 1203, пункты пропуска подразделяются на следующие категории:

1. местные (через государственную границу пропускаются только граждане Украины и соседнего государства, проживающих в приграничных областях и районах и транспортные средства, принадлежащие им.
2. межгосударственные (пропускаются граждане Украины и граждане государства, что с Украиной граничат.
3. международные (через государственную границу пропускаются граждане и транспортные средства любых стран).

Согласно статье 8 Правил, гражданин Украины может быть ограничен в праве выезда из Украины только в случаях если что:

• он осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну;
• в отношении него действуют неурегулированные алиментные, договорные или другие невыполненные обязательства;
• против него возбуждено уголовное дело;
• он осужден за совершение преступления;
• он уклоняется от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением;
• он сознательно сообщил о себе ложные сведения;
• он подлежит призыву на срочную военную службу;
• на него подан гражданский иск в суд;
• он по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или находится под административным надзором милиции.

Паспорт может быть у гражданина временно задержан или изъят служебным лицом КПП.

Согласно статье 33 Конституции Украины граждане Украины, ни при каких обстоятельствах не могут быть ограничены в праве возвращения в Украину.

Согласно 19 статьи Правил граждане Украины (пассажиры) и обслуживающий персонал транспортных средств заграничного следования имеют право:

1. Присутствовать пи время осмотра купе, кают, транспортных средств, грузов, принадлежащих им, а также во время отбора образцов проб веществ и материалов для экспресс-анализа соответствующими контрольными службами;
2. Получать разъяснения от должностных лиц контрольных служб в случае отказа в пропуске через государственную границу Украины, а в случае изъятия паспортных документов — копии протоколов об их изъятии.

Граждане Украины, желающие временно или постоянно поселиться на территории РФ, обязаны с уважением относиться к правилам въезда.

Запрещается провозить опасные предметы и наркотические вещества. Если же человек везет с собой лекарственные средства, в составе которых находится наркотик, он обязуется предоставить сотрудникам погранслужбы рецепт от доктора.

Источники: averba.com.ua, restoring-donbass.com, visasam.ru